中卫市财政局为推进政府采购活动更加公平、公正、规范、透明,全面实现了电子化政府采购工作,从强化制度建设、提升技术手段、加强监督检查等五个方面入手,将信息公开贯穿采购活动始终,进一步优化了政府采购营商环境。
一是实现了政府采购意向公开,提高了政府采购透明度。
推行采购意向公开是优化政府采购营商环境的重要举措,有助于提高政府采购透明度,方便供应商提前了解政府采购信息,对于保障各类市场主体平等参与政府采购活动、提升采购绩效、防范抑制腐败具有重要作用。
二是实现了政府采购全流程电子化,有效降低了采购成本。
全流程实现了公开的电子化操作,并随着经济和社会发展、政府采购业务的增加与变化,不断地完善和改进。整个政府采购从采购计划审核、确定采购方式和组织形式、委托代理机构,到采购公告发布、采购文件下载、投标文件上传,到开评标、评审专家抽取、合同备案、验收确认、资金支付,有力地促进了阳光采购,切实做到“网上全公开、线下无交易”,降低了采购成本,提高了政府采购工作效率。
三是实现了政府采购信息全公开,着力打造“阳光采购”。
进一步完善了政府采购管理系统,强化动态监管的技术保障,对接“中国政府采购网”,依托宁夏政府采购管理系统的“投诉处理”、“行政处罚”等专栏。按照政府采购有关法律制度规定应予公开的政府采购意向公开、公开招标公告、资格预审公告、单一来源采购公示、中标(成交)结果公告、政府采购合同公告等政府采购项目信息以及投诉处理结果、监督检查处理结果、政府采购代理机构考核等监管信息全面公开,着力打造“阳光采购”。
四是实现了网上超市直购,提升了政府采购效率。
借助覆盖全区范围的宁夏政府采购管理系统网上超市,将集中采购目录内的、年度采购预算项目金额在60万元(含60万元)以下的办公通用类货物纳入政府采购网上超市直购或网上竞价,提高了集采目录内小额零星采购的交易效率,降低了采购成本。
五是实现了预算管理、政府采购管理、国库集中支付三系统一体化,政府采购工作“闭环运行”。
强化采购预算与采购执行、国库集中支付的有效衔接,国库支付系统将自动获取采购项目编号、采购品目、中标金额等信息,采购人可在网上提起支付申请,实现了线上集中支付。切实做到“无预算不采购”,杜绝预算与采购脱节或采购后无预算资金支付的情况。(侯永明)